評(píng)估目的
環(huán)境影響評(píng)估是用于預(yù)測(cè)所有開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境后果的正式程序,可在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)的早期階段預(yù)見到潛在問題,從而預(yù)防、降低及緩解任何不利影響環(huán)境影響評(píng)估還需準(zhǔn)確說明產(chǎn)品制造或服務(wù)提供程序的所有階段對(duì)社會(huì)的總環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境影響評(píng)估旨在識(shí)別并評(píng)價(jià)決策過程中初始方法和替代方法對(duì)環(huán)境的影響,重點(diǎn)是公認(rèn)需得到最大關(guān)注的環(huán)境問題,此外還應(yīng)確定無需進(jìn)行詳細(xì)研究的問題。
評(píng)估內(nèi)容
(1)通過項(xiàng)目生命周期確定所有潛在環(huán)境影響、問題及因素;
(2)對(duì)管理和限制涉及項(xiàng)目的環(huán)境、社會(huì)和健康風(fēng)險(xiǎn)所需采取的措施予以說明;
(3) 優(yōu)化項(xiàng)目并避免對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)造成較大限制。
指導(dǎo)原則
環(huán)境影響評(píng)估由幾個(gè)程序構(gòu)成,這些程序使環(huán)境影響評(píng)估更為順利。環(huán)境影響評(píng)估過程旨在確定特定情況下是否需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估以及進(jìn)行到什么程度, 最大限度地發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)估的好處使程序保持簡(jiǎn)單靈活并避免重復(fù)已有的規(guī)劃過程。原則如下:
( 1 )透明: 所有評(píng)估基礎(chǔ)和決策都必須公開可行;
( 2 )確定: 項(xiàng)目或評(píng)估的時(shí)間安排和程序應(yīng)預(yù)先得到認(rèn)可, 所有參與方均需遵從;
( 3 )參與:所有位置均可及時(shí)適當(dāng)?shù)乩贸绦?
( 4 )實(shí)用: 項(xiàng)目或評(píng)估程序應(yīng)提供結(jié)果和信息并可用于決策和規(guī)劃;
( 5 )靈活: 項(xiàng)目或評(píng)估程序應(yīng)能作出改變井有效處理提議和決策情況;
( 6 )經(jīng)濟(jì): 項(xiàng)目或評(píng)估程序及其結(jié)果可確保社會(huì)以最少成本進(jìn)行環(huán)境保護(hù);
( 7 )可信: 應(yīng)根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行專業(yè)評(píng)估;
( 8 )責(zé)任:團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者或決策者需對(duì)評(píng)估過程中其行為和決策為所有各方